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今年6月，在聯東集團內部的一次投資會議上，聯東集團副總裁梁環宇提出瞭到佛山投資的建議。梁環宇身兼"廣東女婿"的身份，對佛山民營經濟活躍，政府態度開放早有耳聞。他的建議，直接促成瞭聯東與丹灶鎮政府的首次接觸。
聯東U谷作為聯東集團開發的產業園區運營品牌，未來聯東U谷丹灶項目的建設和招商，當地政府均放權市場主導，為南海乃至全市的產業升級、招商引資帶來新思考。
北京聯東集團昨日正式與南海簽訂戰略合作協議，擬打造南海最大生產服務產業園
集約開發 以點帶面助推產業升級
事實上，此次聯東集團選擇落戶丹灶，正好位於南海高新區丹灶園，而丹灶正好是南高區"東智西城、南北對流"的"西城"的重要組成部分。這一總投資額30個億的大項目落地，成為南海政府做實南高區"西大門"的重量級"砝碼"。
昨日合作正式敲定30個億的投資總額，這對任何一傢企業來說都絕非小數。聯東遍尋珠三角落點，並且多次"明察暗訪"決定與南海、丹灶兩級政府牽手，在梁環宇看來"一切都是市場的選擇"。
互利共贏 雙方合作找到共振點
黃成博當時站在環境優美的南沙湧堤圍，用瞭"丹灶讓我覺得興奮"來形容當地的生態環境，促成瞭此後聯東與南海、丹灶兩級政府的深度交流。隨後的幾個月內，雙方的相互考察、互動頻繁。
帶著為數十億產能找落點的任務，聯東集團投資拓展部總監黃成博在宜蘭大同農地貸款佛山考察瞭20多天，可見其"下註"的謹慎。"離開佛山的前一天，黃成博來到南高區丹灶園。"負責此次聯東招商的工作人員稱。
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"南海擁有大量的本地企業，實力很強有轉型升級的強烈需求，加強這部分企業與優質載體的對接，也是我們推動產業升級的方法之一。"南海區經貿局副局長伍慧英說，丹灶引進聯東項目可以為本地企業騰出更多空間，利於產業發展佈局和二次創業。
聯東在園區開發建設中創造"聯東速度"，其公司曾用18個月建成300畝的產業載體並完成60%的招商。"這在園區運營行業中，的確是很瞭不起的。"有著豐富園區運營經驗的丹灶鎮土地資源開發公司負責人深諳此理。
"例如，南海現在有自己公有資產引導的瀚天，在這個基礎上我們能夠把產業園區運營的'老大'引入，對帶動南高區和南海的轉型升級來說都很有意義。"佛山市委常委、南海區委書記鄧偉根說，未來這種專業化的管理在南高區內部可以拓展推動。
"南高區的區域非常符合我們的選址標準，工業化集聚發展到一定程度，但土地資源緊張繼續集約開發，公司和政府都看到瞭這方面的合作點，一拍即合。"梁環宇說，聯東與南海、丹灶的合作其實是找到瞭"共振點"。
做實南高區 西大門 再加重量級 砝碼
聯東U谷多層中試研發樓效果圖
除瞭瀚天，南海區在土地存量有限的條件下，發展瞭多種載體建設和招商的模式，例如豐樹集團、天安數碼城都屬於都市型載體建設模式；這次聯東集團進駐，其實開啟瞭南海市場主導的高端產業園載體建設和招商模式。
丹灶園之於南高區，就如同"西大門"，要做實這個內涵，丹灶急需產業集群來支撐。聯東集團帶來的聯東U谷項目，其低密度、高附加值的產業發展U形曲線的理念，與"西城"的發展方向不謀而合。
昨日，北京聯東集團正式與南海區簽訂戰略合作協議，其聯東U谷產業園區項目正式落戶南海丹灶鎮，擬打造南海最大的生產服務產業園。簽約儀式現場，南海區區長鄭燦儒笑言"這可能是南海2013年的收官之作"。
聯東U谷企業總部辦公樓效果圖。
聯東集團此次與丹灶鎮合作的聯東U谷項目，建築面積500畝，這片區域恰好是丹灶鎮上個世紀90年代集聚的老工業區，環境差，土地效益低，被納入三舊改造的范圍。這次聯東U谷項目的進駐，其實剛好為低效土地的成片集中開發提供瞭契機。
聯東U谷主導的產業生產U形曲線，表示在產業鏈中，附加值更多體現在兩端，即研發設計和營銷品牌，處於中間環節的生產制造附加值最低。因此，聯東U谷在載體招苗栗大湖農地貸款商時，刻意引導形成生態型、低密度、智能化、高附加值的產業結構。
這個發展理念，給以傳統五金制造為主的丹灶鎮帶來瞭不小的觸動。"聯東對丹灶的產業升級有很大的推動作用，這500畝合作面積內，我們希望可以形成3～5個產業集群。"丹灶鎮鎮長楊景剛說，產業方向可以是精密制造、新能源、科技創新、生物醫藥等產業集群，而這些都是專業鎮產業轉型很需要的。
放眼南海西部，以五金、汽配、紡織等傳統制造業為主，聯東的引進更加豐富瞭西部南海的產業項目；甚至說，聯東即將帶來的高附加值的高端產業集群，對南海、佛山本地企業轉型升級都有促進作用。
內容來自sina新聞
市場運作
啟發區域發展新思考
從這次聯東集團的落戶背後故事來看，這種完全由市場化招商、管理、運營的模式，給瞭參與洽談的南海區、丹灶鎮兩級政府層面的招商負責人諸多啟示。
十八屆三中全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題就是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。聯東集團與南海、丹灶的聯手，其中的500畝建築面積，可能就是市場化運作的一次探索。
"這500畝土地內的建設、招商交給聯東負責，政府提供協助但不幹預。"楊景剛說，聯東在產業園區運營方面有10多年的豐富經驗，運營園區時聯東可代替政府服務，其對政府主導的產業園區建設和運營方面都有借鑒意義。
據瞭解，聯東集團在拓展時，有600多人組成完善的招商體系，且體制靈活，招商項目優質高效。一定程度上說，聯東的落戶帶來瞭成熟的專業化運作機制的經驗，無論是對丹灶，還是對南海的產業園區運營來說都會有所啟發。
"我上個月親自拜訪瞭聯東集團的劉振東董事長，邀請他親自來南海一次。結果不到一個月，他果然帶著很好的項目來瞭。"南海區區長鄭燦儒說。據瞭解，南海區政府層面曾先後多次組織人員赴北京考察，對聯東而言，南海政府的誠意與務實，讓合作快速升溫。
市場的選擇，一定程度上代表瞭雙方合作的共贏發展。丹灶鎮是南海高新區"東智西城、南北對流"戰略中"西城"的重要組成部分，其形象定位為南高區的西大門，未來致力發展科技創新先導區、都市型產業集聚區和高端產業服務區。
憑借市場與政府之間的良好合作，聯東U谷項目若能順利運營，那麼丹灶將率先飲得"頭啖湯"，南高區"西大門"的城市內涵將名副其實。並且南海政府層面的嘗試也為珠三角城市產業轉型和升級提供新思考。
文/佛山日報記者李靜 通訊員梁惠瑤、招志輝
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-12-16/11053807036.shtml
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